Prijedlog mjera za pomoć privredi, podsticaj zapošljavanju, smanjenju javne potrošnje i unapređenju zdravstvene i socijalne zaštite

Predsjedništvo SDA je na četrdesetsedmoj redovnoj sjednici održanoj 07. marta 2014. godine, u Sarajevu usvojilo:

PRIJEDLOG MJERA ZA POMOĆ PRIVREDI, PODSTICAJ ZAPOŠLJAVANJU, SMANJENJE JAVNE POTROŠNJE I UNAPREĐENJE ZDRAVSTVENE I SOCIJALNE ZAŠTITE

1. Zahtijevati od tužilaštava i sudova da ubrzaju procesuiranje slučajeva korupcije, organiziranog kriminala i sumnjive privatizacije.

2. Izvršiti reviziju privatizacije i provjeru poštivanja privatizacijskih ugovora.

3. U set antikorupcijskih zakona ugraditi mehanizme ispitivanja porijekla imovine.

4. Smanjiti javnu potrošnju i uspostaviti kriterije za određivanje nivoa plata, drugih primanja i troškova u javnom sektoru kroz sljedeće mjere:

– Ukinuti takozvani „bijeli hljeb” na svim nivoima zakonodavne i izvršne vlasti;

– Ukinuti naknade za rad u komisijama izabranim i imenovanim zvaničnicima i državnim službenicima na svim nivoima vlasti, osim za vanjske eksperte;

– Smanjiti javnu potrošnju do 30% u dijelu troškova za reprezentaciju, službena putovanja, službene telefone i sl.;

– Smanjiti broj profesionalnih zastupnika u Skupštinama Kantona i Parlamentima FBiH;

– Smanjiti plate u javnom sektoru i uspostaviti kriterije za određivanje istih, a da se sve kreću u rasponu od 5 prosječnih plata za članove Predsjedništva BiH do 2 – 3 prosječne plate za načelnike (zavisno od broja stanovnika i broja zaposlenih po Općinama);

– Smanjiti plate direktorima javnih preduzeća, agencija, fondova i zavoda do nivoa 3,5 prosječnih plata u skladu sa platama u sektoru u kojem djeluju;

– Smanjiti broj članova u NO i UO javnih preduzeća, ustanova, zavoda, fondova i ograničiti naknade članovima do polovine prosječne plate;

– Zabraniti nabavku novih službenih vozila do daljnjeg osim gdje je to neophodno (policija, zdravstvo, vatrogasne službe,…) te ograničiti cijenu za nabavku novih vozila do visine 40.000 KM;

– Provesti reformu administracije, te istu u naredne 2 godine smanjiti za 20%;

– Ukinuti budžetske transfere s kojima samostalno raspolažu imenovani i izabrani dužnosnici u izvršnoj i zakonodavnoj vlasti;

– Racionalizirati troškove zakupa za korištenje poslovnih prostorija;

– Otvoriti dijalog sa Sindikatom u cilju sklapanja novih kolektivnih ugovora i pregovora o odustajanju postojećih tužbi po važećim kolektivnim ugovorima.

5. Uštede ostvarene predhodnim mjerama, dio dobiti javnih preduzeća, te akumulirani višak prihoda nad rashodima u agencijama (potrebna izmjena Zakona) usmjeriti u fond za potrebe zapošljavanja i socijalnu zaštitu.

6. Poduzeti mjere koje bi pružile pomoć privredi, unaprijedile prodaju domaćih proizvoda i podstakle nova zapošljavanja kroz:

– Izmjene carinskih i zakonskih propisa koje bi olakšale izvoz, podstakle uvoz opreme za domaću proizvodnju, te eliminisale carinske prevare koje negativno utiču na konkurentnost domaćih proizvođača;

– Kontinuirano provoditi inspekcijske kontrole u cilju sprječavanja rada na crno, suzbijanja sive ekonomije, zloupotrebe fiskalnih kasa, kontrole provođenja člana 13. Zakona o trgovini (obaveza trgovačkih lanaca da imaju najmanje 50 % domaćih proizvoda u svojim trgovinama), te pooštriti sankcije za nepoštivanje zakonskih propisa iz ovih oblasti;

– Rasteretiti privredu smanjenjem parafiskalnih nameta (turističke zajednice, šume,članarina VTK BiH, takse na istaknute firme);

– Osloboditi dijela obaveza za doprinose i poreze poslodavce koji zapošljavaju nove zaposlenike za period od 2 godine neprekidnog rada;

– Podstači rast zapošljavanja u granama u kojima se u kratkom roku može zaposliti veliki broj radnika (tekstilna i industrija kože) novim izmjenama Zakona o doprinosima FBiH;

– Uvesti olakšice za investitore koji grade nove proizvodne hale, a čija izgradnja treba dovesti do novog zapošljavanja;

– U cilju povećanja likvidnosti donijeti Zakona o finansijskoj multilateralnoj kompenzaciji, Zakon o finansijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi, Zakon o konsolidaciji privrednih društava i Zakon o kreditima u švicarskom franku po uzoru na Hrvatsku, rok za plaćanje za utrošenu elektičnu energiju za industrijske potrošače bez obračuna zateznih kamata produžiti sa sadašnih 15 dana na 30 dana;

– Osigurati garantovani otkup poljoprivrednih proizvoda preko robnih rezervi FBiH;

– Uvesti porez na neobrađeno obradivo poljoprivredno zemljište, porez na nekorištene poduzetničke nekretnine, porez na neizgrađeno građevinsko zemljište;

– Segmentirati trasu autoputa na koridoru VC prilikom tenderisanja;

– Izvršiti promjenu menadžmenta Razvojne banke FBiH;

– Pokrenuti agresivniju kampanju za kupovinu domaćih proizvoda.

7. Pokrenuti izmjenu odgovarajućih Zakona u smislu obaveza da se u javnom sektoru prijem zaposlenika vrši isključivo po konkursima.

8. Svim kadrovima SDA na svim niovima vlasti dati zadatak da predano rade i na realizaciji preporuka iz Bijele knjige stranih investitora, Izvještaja o lakoći poslovanja i GEM izvještaja.

9. Podići nivo zdravstvene zaštite kroz sljedeće mjere:

– Osigurati svim građanima pravo na zdravstvenu zaštitu;

– Skratiti vrijeme čekanja na dijagnostičke pretrage i medicinske nalaze;

– Zakonom regulisati nespojivost i razdvajanje rada zdravstvenih radnika u privatnim i državnim zdravstvenim ustanovama;

– Za 20% smanjiti referalne cijene na esencijalnoj listi lijekova FBiH.

10. Hitno izraditi socijalnu kartu građana.

U cilju operacionalizacije navedenih mjera SDA će formirati Timove za pojedine oblasti koji će definisati konkretne izmjene propisa koje treba da rezultiraju provođenjem ovih mjera.

Ukoliko prijedlog mjera ne bude, iz raznih razloga usvojen u institucijama, kadrovi SDA će sami poduzeti mjere štednje tako što će sredstva predviđena ovim mjerama uplaćivati u poseban fond za humanitarne potrebe.

Također, formira se komisija Predsjedništva SDA u sastavu: Salko Selman – predsjednik Komisije, Halid Genjac – član, Mirsad Zaimović – član, koja će nadgledati provođenje mjera od strane naših kadrova na svim nivoima.

sda.ba